অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ বলতে কী বোঝ? (What do you mean by Economic and Social Council?)

By Nitish Paul

Published on:

nth

উত্তরঃ

  • অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ (Economic and Social Council):

        রাষ্ট্রসংঘের আদেশপত্রের অধীনে, অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ বা রাষ্ট্রসংঘ ও তার বিভিন্ন অঙ্গের অর্থনৈতিক ও সামাজিক কার্যাবলীসমূহের সমন্বয় সাধারণ করে থাকে। যার ফলে, “সার্বিক উন্নয়ন বিকাশে আন্তর্জাতিক সহযোগিতায় মুখ্য ভূমিকা পালনকারী হিসেবে এই পরিষদ চিহ্নিত হয়ে থাকে। খুবই যুক্তিসঙ্গত একটি ধারণা এই বক্তব্যের মধ্যে দিয়ে উঠে আসছে। নিরাপত্তা পরিষদকে আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা সুনিশ্চিতকরণ এবং সামরিক সুরক্ষার মতন গুরুতর দায়িত্ব দেওয়ার ফলে, ECOSOC অর্থনৈতিক সুরক্ষা সংক্রান্ত বিষয়গুলির দায়িত্ব দেওয়া হয়। অনেকে মনে করেন, 1930 দশকের অর্থনৈতিক মহামন্দা যা প্রকারান্তরে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সূচনায় অগ্রণী ভূমিকা পালন করে ছিল, তারই ফলশ্রুতি এই পরিষদ, যা সরাসরি অর্থনৈতিক বিষয়সমূহের উপর গুরুত্ব দেয়।

     বাস্তবে যদিও দেখা যায় যে, আপেক্ষিক অর্থে ECOSOC আসলে রাষ্ট্রসংঘ কাঠামোর একটি ক্ষমতাহীন অংশ। এছাড়া একথাও মনে রাখতে হবে যে, রাষ্ট্রসংঘের অন্যতম অঙ্গ হলেও ECOSOC সাধারণ পরিষদের অধীনে থেকেই কার্য সম্পাদন করে। প্রায় চুয়ান্নজন প্রতিনিধি, যা রাষ্ট্রসংঘের মোট সদস্যরাষ্ট্রের এক চতুর্থাংশের অধিক নিয়ে গঠিত হয় অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ

      ‘ভৌগোলিক সমবন্টনের” ভিত্তিতে। ECOSOC বহু কার্যকরী (যেমন, মানবাধিকার, স্থায়ী উন্নয়ন প্রভৃতি) এবং আঞ্চলিক কমিশনের তদারকি করে থাকে। উদাহরণস্বরূপ, মানবাধিকার কমিশন বা সারা বিশ্বে মানবাধিকার যথাযথভাবে পালিত হচ্ছে কিনা, তার উপদেষ্টা হিসেবে কাজ করে থাকে। এছাড়া অন্যান্য অঙ্গসমূহ বিভিন্ন সামাজিক উন্নয়নের উপর মনোনিবেশ করে যেমন, নারীদের পদমর্যাদা, অপরাধ প্রতিরোধ, মাদক নিষিদ্ধ, পরিবেশ সুরক্ষা ইত্যাদি। এগুলি ছাড়া, পাঁচটি আঞ্চলিক কমিশন অর্থনৈতিক বিকাশের প্রচারে এবং সহযোগিতায় সর্বদা সক্রিয়ভাবে কাজ করে চলেছে। ফলে, অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদের লক্ষ্য তার কাঠামোর মতনই আকারহীন হয়ে রয়ে গেছে।

প্রথমে এই পরিষদের সংখ্যা ছিল আঠারো। 1965 ও 1973 সালে যথাক্রমে সদস্যংখ্যা বৃদ্ধি পেয়ে হয় সাতাশ এবং চুয়ান্ন। সাধারণসভাই এই পরিষদের সদস্য নির্বাচন করে। একটি রাষ্ট্র তিন বছরের জন্য সদস্যপদে নির্বাচিত হয়। এক বিশেষ প্রক্রিয়ায় এই নির্বাচন হয় যাতে প্রতি বছরই এক তৃতীয়াংশ সদস্যের মেয়াদকাল সমাপ্ত হয়। ভৌগোলিক প্রতিনিধিত্বের ভিত্তিতে এই পরিষদের আসন বরাদ্দ করা হয়, যথা 14 টি আসন আফ্রিকান রাষ্ট্রগুলির জন্য, 11টি এশিয়া রাষ্ট্রের, 6টি পূর্ব ইউরোপীয় রাষ্ট্রের, 10টি ল্যাটিন আমেরিকা ও ক্যারিবিয়ান রাষ্ট্রের এবং 13টি পশ্চিম ইউরোপীয় ও অন্যান্য রাষ্ট্রের জন্য বরাদ্দ করা হয়। প্রতিটি সদস্যরাষ্ট্রের একটি করে ভোট থাকে এবং পরিষদের ভোটদান সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতার ভিত্তিতে হয়ে থাকে। সনদের 69 নং ধারা অনুযায়ী, রাষ্ট্রসংঘের যেকোনো সদস্যই এই পরিষদের সদস্য না হয়েও প্রয়োজন বোধে সভায় যোগদান করতে পারে। কিন্তু তার কোনো ভোটাধিকার থাকে না।

  • ক্ষমতা ও কার্যাবলী:

                  ECOSOC নিম্নলিখিত কার্যগুলি সম্পাদন করে থাকে।

  • এই পরিষদের অন্যতম প্রধান কাজ হল আর্থ-সামাজিক নানা বিষয়ের উপর গবেষণার কাজে বিভিন্ন সংগঠনকে উদ্বুদ্ধ করা। এই গবেষণার ভিত্তিতেই পরিষদ তার সুপারিশগুলি করে থাকে। এই গবেষণামূলক রিপোর্টগুলি বিভিন্ন দেশের সরকার এবং বেসরকারি গবেষকরা প্রাথমিক তথ্যরূপে ব্যবহার করে থাকেন। এই ধরনের কাজের কয়েকটি উল্লেখযোগ্য নিদর্শন হল-

      (i) World Economic Survey,

      (ii) UN Statistical Year Book,

      (iii) UN Demographic Year Book.

☞ আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত বিভিন্ন বিষয় নিয়ে আলোচনার একটি মুখ্য ফোরাম হিসেবে এই পরিষদ কাজ করে থাকে।

☞ স্থায়ী উন্নয়নের বিকাশে একটি ভারসাম্যের নীতি অনুসরণ করে থাকে এই পরিষদ।

☞ আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক, সামাজিক, সাংস্কৃতিক, শিক্ষামূলক, স্বাস্থ্য ও অন্যান্য বিষয়ে বিভিন্ন ধরনের পরীক্ষা-নিরীক্ষা চালানো ও সেই সংক্রান্ত রিপোর্ট তৈরির কাজ করে থাকে এই পরিষদ।

☞ এই পরিষদের অপর একটি দায়িত্ব হল রাষ্ট্রসংঘের প্রধান অঙ্গগুলিকে, যেমন-সাধারণ পরিষদ ও নিরাপত্তা পরিষদকে সাহায্য করা। এ ছাড়াও সাধারণ সভার অনুমতি সাপেক্ষে অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ রাষ্ট্রসংঘের সদস্য রাষ্ট্রসমূহ এবং বিশেষ উদ্দেশ্যমূলক সংস্থাগুলিকেও সহায়তা দিতে পারে। রাষ্ট্রগুলিকে পরিষদ যে ধরনের সহায়তা দিয়ে থাকে তার মধ্যে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ হল প্রযুক্তিগত সহায়তা দান।

 

 

জ্ঞ্যানজ্যোতি কোচিং সেন্টার

তোমাদের উজ্জ্বল ভবিষ্যত গড়ে তুলব আমরা এটাই আমাদের প্রতিশ্রুতি

6295916282,7076398606 | YouTube:  Nil’s Niva